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domingo, 21 de julio de 2013

TIERRA DEL FUEGO. Promoción Industrial hasta el 2.050?

El Senador (por la Provincia de Tierra del Fuego) Jorge Colazo presentó un proyecto de ley para extender la vigencia del régimen de promoción (por la sub-rama industrial) hasta el 2050.  De esta forma se pretende equiparar, al menos en el aspecto temporal, el régimen de Tierra del Fuego con el de Manaos (Brasil).


Recordemos que actualmente, los beneficios fiscales y aduaneros del sub-régimen de la actividad económica industrial vencen el 31/12/2023 (Decreto 1.234/07) y que no se aprueban nuevos proyectos.  Los beneficios tributarios correspondientes a las restantes actividades (primarias y terciarias) no tiene plazo de vencimiento.

Es de esperar que con la aprobación de la extensión del plazo hasta el 2050 se emitan nuevos decretos permitiendo la presentación de nuevos proyectos industriales bajo el régimen de la Ley 19.640.  Aunque para ello debería solucionarse varios problemas de infraestructura, cuya capacidad está desbordada afectando el crecimiento provincial (v.g. alojamiento, caminos, capacidad portuaria, parques industriales, etc.).  Efectivamente, la Provincia requiere de mayor inversión pública para crear las condiciones necesarias para la viabilidad de la inversión privada.

El texto del proyecto que habría presentado el Senador Colazo y fuera dado a conocer por el Diario On-line "Tiempo Fueguino" es el siguiente


TEXTO DEL PROYECTO DE LEY

EL SENADO DE LA NACIÓN
ARTICULO 1º:
Prorróguense los beneficios de la Ley de Promoción Industrial Nro. 19.640, que otorgan a la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y sus modificatorias.
FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:
La provincia de Tierra del Fuego Antártida e Islas del Atlántico Sur, conforma el territorio nacional más austral de la Nación Argentina y como tal resulta prioritario generar las herramientas legales para mantener e incrementar la oferta de bienes y servicios, para su circuito normal de intercambio, con el fin de optimizar el uso de la capacidad instalada y alentar el establecimiento de nuevos emprendimientos, que permitan una producción eficiente, resulta necesaria la adopción de mecanismos productivos que incluyan la complementación industrial, incrementando la productividad de la actividad de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, vigente por las facultades conferidas por la Ley Nº 19.640.
Estos beneficios permiten un crecimiento sostenido y un círculo virtuoso de consumo y desarrollo que mantiene los niveles de empleo y producción alcanzando niveles récord que generan crecimiento demográfico y mejoras en la calidad de vida de las personas que llega a poblar esta hermosa provincia desde las distancias más lejanas. Asimismo, la producción nacional se fortalece y se direcciona hacia el continuo crecimiento aun en una realidad de mercado nacional, regional e internacional de máxima complejidad. En Tierra del Fuego la industria electrónica es generadora de desarrollo nacional y de valor agregado deliberado desde el fortalecimiento de la industria nacional, la ciencia y la tecnología como fundamentos base.
Actualmente la industria electrónica es protagonista, generadora de empleo y de perfeccionamiento productivo plasmados en los últimos productos tecnológicos como telefonía y notebooks de última generación que han logrado una dinámica de crecimiento y superación.
Cabe mencionar que uno de los complementos regionales radica en Brasil y tal es el caso del Estado de  Manaos, donde se aplico la prórroga de la promoción industrial hasta el año 2050-, por este motivo resulta importante manejarse en sinfonía y en complementariedad con los socios de la región, pensando en función de una complementariedad virtuosa que permita el mutuo crecimiento para lo cual es imprescindible contar con políticas de promoción definidas en el corto, mediano y largo plazo. Se trata de acompañar el camino de Mercosur, potenciar la oportunidad de las zonas francas y trabajar en sincronía sobre estas oportunidades comerciales.
Recordemos que la promoción industrial en Tierra del Fuego, implementada en junio de 1972 experimentó modificaciones, concedió beneficios fiscales a los residentes y las empresas fabriles que allí se instalaran: reducción de impuestos aduaneros y exención de gravámenes nacionales. Así contribuyó a la radiación de cientos de empresas que generaron una gran cantidad de puestos laborales y aumentaron la población. En el año 2003, el Poder Ejecutivo Nacional flexibilizó la tramitación de nuevas solicitudes de radicación o sustitución de productos que se presentaran hasta el 31 de diciembre del 2005. A partir de esta iniciativa se intento trabajar en conexión con Manaos, en cuanto a lo que es la producción de elementos electrónicos, identificando sectores competitivos y oportunidades de negocios e inversiones para intercambiar conocimientos, experiencias e informaciones económicas para tomar decisiones. Incluso impulsar asociaciones para futuras inversiones y transferencias de tecnologías y entablar encuentros entre las empresas de ambas regiones.
Como Senador Nacional por la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, solicitar se prorrogue la Ley Numero 19.640 hasta el año 2.050.
http://www.tiempofueguino.com/7906-colazo-presento-la-extension-de-la-ley-19640.html

NOTA DEL BLOGGER

Destacamos la deficiente redacción legal en varios aspectos:

  1. La ley 19.640 no se trata de un régimen de Promoción industrial sino un Régimen especial fiscal y aduanero de alcance territorial y por toda actividad económica.
  2. El artículo 1ro. (aparentemente único artículo del proyecto de ley) no menciona la fecha de vencimiento, estimativamente de alcance exclusivo para la actividad industrial.
  3. No se diferencia actividad industrial que requiere aprobación para el goce de los beneficios de aquellas que no lo requieren
Un senador con pasión por "el Fin del Mundo"




Mario Jorge Colazo, nacido en Córdoba, se radica en la actual Provincia de Tierra del Fuego en la década del 80, donde desempeñó varios cargos públicos.








Cargos Públicos:


  • De 1989 a 1991 Concejal de Río Grande.
  • Periodo 1991-1999 Intendente de Río Grande.
  • De enero de 2000  hasta Diciembre de 2001 Jefe de los Servicios Sociales para Jubilados de la Provincia.
  • En 2001, fue elegido senador.
  • Del 2003 al 2005 Gobernador de la Provincia de Tierra del Fuego.
  • Del 2007 hasta la fecha, Senador.  


sábado, 6 de julio de 2013

ESPAÑA: Comisión para la reforma tributaria



El Consejo de Ministros español ha constituido la Comisión de Expertos para la Reforma Tributaria:
  • Presidida por el catedrático Manuel Lagares, deberá orientarse sus propuestas a lograr un sistema tributario más sencillo y neutral, garantizar la suficiencia de ingresos, potenciar la eficiencia de la economía y el desarrollo social
  • Recogerá sus conclusiones en un informe que deberá ser entregado antes de fin de febrero de 2014
  • Estará compuesta por profesionales de reconocido prestigio que actuarán con independencia de todo órgano administrativo.

Ponencia Manuel Lagares Calvo - 16/11/2010


Las líneas de revisión que deberán afrontarse son cuatro:
  1. Lograr un sistema tributario sencillo, de mayor simplicidad.
  2. Garantizar la suficiencia de ingresos tributarios de forma que ratifique el compromiso de consolidación fiscal asumido.
  3. Obtener un sistema tributario que favorezca el desarrollo económico, garantice la unidad de mercado y la neutralidad fiscal.
  4. Potenciar el desarrollo social con medidas que favorezcan a colectivos como familias, discapacitados o medidas que estimulen el ahorro.
UNA REFLEXION

Encontrar el justo equilibrio entre la presión tributaria y el desarrollo económico (que por la acción redistributiva del Estado) debería traducirse en desarrollo social constituye el meollo de cualquier reforma tributaria.

Los legisladores deben ser conscientes de este frágil equilibrio.

El financiamiento genuino de los Estados proviene de la recaudación tributaria y esta depende directa y estrechamente de la actividad económica.  Los impuestos basados en la renta deberían constituir el eje central de todo sistema tributario.  Los impuestos sobre los ingresos o consumos producen distorsiones, encareciendo productos y servicios y dificultando el acceso por las clases sociales menos pudientes.  Los impuestos sobre el patrimonio general de las personas o empresas solo constituyen cargas que finalmente atentan contra la actividad económica, la cual depende, en un mundo globalizado y capitalista, de la acumulación de capital  productivo.

martes, 2 de julio de 2013

PARAISOS FISCALES DE ARGENTINA. El curso



UN TERRITORIO MÍTICO, Ayer, hoy y siempre

El viernes 19/07, iniciaremos un "viaje exploratorio" en busca de la mítica "Trapalanda". 

"Trapalanda", la "Ciudad Encantada de la Patagonia".

Ciudad mítica que, conquistadores de tres siglos, imaginaban construida de "pórfido y oro" y sede de la "Fuente de la Juventud".   Fama, juventud eterna y riquezas esperaban a quien supiera encontrarla
Y nosotros la encontraremos hoy situada en la Isla Grande de Tierra del Fuego, el paraíso fiscal argentino.  La Isla de las oportunidades fiscales 

"Tierra el Fuego es un verdadero PARAÍSO FISCAL Argentino para empresas nacionales o multinacionales".  


UN PARAÍSO FISCAL EN ARGENTINA

Los medios locales han creado un estereotipo del régimen especial tributario y aduanero de Tierra del Fuego que oculta gran parte del potencial de beneficios impositivos  que el mismo ofrece.  A diferencia del sub-régimen industrial que requiere aprobación, importantes inversiones y tiene fecha de vencimiento, las actividades de servicios ofrecen economías tributarias poco exploradas por los expertos en impuestos.
Conocemos este régimen como un centro de promoción de la industria electrónica (celulares, notebook, tablets, etc.), industrias que requieren autorización para instalarse en el territorio y usufructuar los beneficios (hoy no se aceptan nuevos proyectos). 
Pero el régimen ofrece grandes beneficios para empresas que presten servicios desde alli hacia el territorio nacional o al exterior.  En definitiva uno de los pocos recursos que quedan para reducir la carga fiscal en Argentina.  Un régimen que un asesor impositivo (con actitud de tax planner) puede optimizar fácilmente.

Ushuaia, Fin del Mundo ... Comienzo de todo

EL RÉGIMEN:

Algo más sobre este régimen promocional impositivo y aduanero

http://int-tax-planning.blogspot.com.ar/2011/10/tierra-de-fuego-un-paraiso-fiscal-en.html



EL CURSO:

A quienes les interese explorar las posibilidades de este régimen  comenzamos el viernes 19/07 próximo la 5ta. edición del curso (ampliado y actualizado) TAX PLANNING: Tierra del Fuego. Un paraíso fiscal en Argentina

El objetivo del curso:  Comprender las alternativas existentes para reducir legalmente la carga tributaria global de empresas nacionales y multinacionales aprovechando este régimen único en el Mundo.


El temario propuesto para las 7 reuniones (de 3 horas cada una) es el siguiente
  • La Provincia de Tierra del Fuego. 
    • Su territorio y Economía
  • La Ley 19.640.
    • Objetivo del régimen
    • La compleja maraña de Decretos. 
  • Ventajas Fiscales en impuestos indirectos (IVA). 
    • Traslado de beneficios de un impuesto monofásico a otro plurifásico.  Sus consecuencias (Liberación, crédito fiscal presunto o exención)
    • Las especiales normas de precios de transferencia en Tierra del Fuego.
    • Análisis jurisprudencial. 
    • Operaciones en Tierra del Fuego y entre el Territorio continental y TDF. 
  • Tributos Aduaneros. 
    • Conceptos aduaneros. 
  • Ventajas fiscales en Impuestos directos (Ganancias y Bienes Personales). 
    • Tierra del Fuego. Un Territorio con régimen de imposición anti-fuente.
    • Análisis jurisprudencial 
  • Límites territoriales y los impuestos.
  • Ejercicios de Planificación Fiscal. 
  • Posibilidad de instalación de empresas.
  • Deficiencias de la infraestructura provincial
Esto nos permitirá comprender porque decimos que este régimen especial tributario y aduanero fue creado prioritariamente para atender al mercado argentino.

Y más, mucho más:
  • Personajes arquetípicos. 
    • José Menéndez, el Rey de la Patagonia.
    • Julius Popper, el Dictador fueguino.
    • Thomas Bridges, el primer habitante blanco de Tierra del Fuego.
    • Luis Piedrabuena, Reivindicador de los territorios australes argentinos.
  • Turismo virtual
    • Viejas estancias fueguinas (Ea. José Menéndez y Ea. María Behety)
    • Estancia Harberton
    • Ushuaia
    • De Ushuaia a Tolhuin
    • De Paso Internacional San Sebastián a Tolluin
    • Camino a Cabo San Pablo
    • Parque Nacional de Tierra del Fuego


El cupo es limitado

Más información e inscripción:


Código de curso: 2-597-5
Dias: Viernes de 18:30 a 21:30 hs
Período: 19/07 al 30/08/2013
Reuniones: 7 reuniones de 3 horas cada una
Lugar: Ayacucho 652 - Ciudad de Buenos Aires. Argentina
Sala: 2 B


Via Web:  https://z0741.cponline.org.ar/cur/cursos.action?cst=2#

Personalmente: CPCECABA - Sector Publicaciones. Viamonte 1541 PB, Buenos Aires, Argentina - Horario: de 9:00 a 18:30 hs


lunes, 1 de julio de 2013

EXIT TAX EN LOS ESTADOS UNIDOS

Para disuadir  a quienes intenten evitar el pago de impuestos americanos mediante el abandono de la ciudadanía, las leyes de los Estados Unidos (conocida como Heart Act) establecen un "impuesto de expatriación"  a quienes renuncien a la ciudadanía americana. Este impuesto se aplica también a los titulares de la "tarjeta verde" que renuncien a la residencia americana, cuando la hayan tenido por lo menos 8 de los últimos 15 años.

Bajo las disposiciones del llamado "impuesto de salida" (Expatriation Tax Provisions o Exit Tax Provision), ciertos ciudadanos americanos que renuncien a su ciudadanía o residencia permanente quedan sujetos a impuesto sobre la ganancia neta no realizada por todos sus activos mundiales, como si dichos bienes fueran vendidos por su valor justo de mercado el día anterior a la fecha de la expatriación. (Internal Revenue Code Sections 877 and 877A).


Así, quedan sujetos a este impuesto
  • los ciudadanos americanos y
  • tenedores de Tarjeta de Residencia Permanente ("Green Card") durante 8 años de los últimos 15 años anteriores a la expatriación,
siempre que:
  1. hayan determinado un impuesto a la renta anual neta promedio de los 5 años anteriores a la fecha de la expatriación o terminación de la residencia superior a una cantidad especificada que se ajusta según la inflación (US$ 151 mil para el año 2012), o
  2. tengan un patrimonio neto de US$ 2 millones o más a la fecha de expatriación o terminación de la residencia, u
  3. omitan certificar en el formulario 8854 que han cumplido con todas las obligaciones fiscales federales de Estados Unidos para los 5 años anteriores a la fecha de expatriación o  terminación de la residencia.

El "impuesto de salida" es sólo uno de las duras consecuencias que pueden ocurrir. Otras implicaciones fiscales pueden surgir en el Impuesto a las donaciones y herencias, pero están fuera del alcance de esta nota.

Debido a las duras consecuencias fiscales que pueden aplicarse si la Tarjeta de Residencia ("Green Card") se mantiene durante un largo período de tiempo y luego se pretende renunciar a ella, los tenedores de estas tarjetas de residencia deben examinar de inmediato si son realmente necesarias o conviene renunciar a ellas antes de que se cumplan los plazos legales para la aplicación de este impuesto 

En todos los casos, la falta de cumplimentación del Form 8854 notificando al IRS que uno ha  satisfecho todas sus obligaciones fiscales, incluso aún cuando no se alcancen los montos de renta promedio y/o patrimonio requeridos, dará lugar a la aplicación de las duras normas fiscales expatriación.